ลอนดอน — นายกรัฐมนตรีผู้ทรงอิทธิพลของสหราชอาณาจักรได้นั่งเบาะหลังเมื่อพูดถึงการผลักดันครั้งใหญ่ของบอริส จอห์นสันในการเข้าถึงการปล่อยคาร์บอนสุทธิเป็นศูนย์ อาจมีเหตุผลที่ดีRishi Sunak ผู้ซึ่งถือกระเป๋าเงินของรัฐบาลและ ได้รับ คะแนนนิยมสูงกว่านายกรัฐมนตรี ไม่ได้แสดงท่าทีกังวลเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมเป็นพิเศษ แม้ว่าจอห์นสันจะเล่นใหญ่ในการเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอด COP26 ในเดือนหน้าก็ตาม บางคนกลัวว่าเขาจะหักเลี้ยวตัวเลือกที่ยากลำบากที่จำเป็นท่ามกลางความกังวลเกี่ยวกับการเงินสาธารณะและความเสี่ยงที่จะทำให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งหวาดกลัว
ซูนักไม่ได้กล่าวถึงสภาพอากาศเลยสักครั้งในการกล่าวปราศรัย
ต่อที่ประชุมพรรคอนุรักษ์นิยมในสัปดาห์นี้ ซึ่งการนิ่งเงียบของเขาขัดแย้งกับโปรแกรมที่มีชีวิตชีวาของกิจกรรมนอกรอบ 30 รายการที่เน้นเรื่องการขับเคลื่อนสภาพอากาศ
สัญญาณสำคัญหลายประการของความทะเยอทะยานต่อสิ่งแวดล้อม ได้แก่ กลยุทธ์ความร้อนในอาคาร การทบทวนต้นทุนสุทธิเป็นศูนย์ของกระทรวงการคลัง และกลยุทธ์การลดสุทธิเป็นศูนย์ข้ามรัฐบาล หายไปจากการดำเนินการตั้งแต่ฤดูใบไม้ผลิ ตอนนี้พวกเขาคาดว่าจะมาถึงอย่างวุ่นวายก่อน COP26
ส่วนหนึ่งมาจากความอ่อนไหวของการเชื่อมโยงกลยุทธ์สุทธิเป็นศูนย์กับสาธารณะ ความแตกแยกได้เปิดขึ้น ด้านหนึ่งเป็นกระทรวงการคลัง ซึ่งขณะนี้อยู่ในขั้นตอนของการจัดทำประกาศทางการคลังขนาดใหญ่ 2 ฉบับ และอีกด้านหนึ่งคือกรมธุรกิจ พลังงาน และกลยุทธ์อุตสาหกรรม (BEIS) และ Downing Street ที่มีแนวโน้มดีขึ้น
Backbench ไม่สบายใจ
บรรดารัฐมนตรีต่างตระหนักดีว่าการเปลี่ยนมาใช้ระบบทำความร้อนและรถยนต์ที่ประหยัดพลังงานนั้นมีศักยภาพที่จะทำร้ายจุดยืนของพรรคด้วยผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีรายได้น้อย ซึ่งหลายคนช่วยให้พรรคอนุรักษ์นิยมของจอห์นสันได้รับเสียงข้างมากในการเลือกตั้งครั้งล่าสุด
Net Zero ได้กลายเป็นกระดูกแห่งความขัดแย้งในหมู่แบ็คเบนเชอร์ของ Tory ซึ่ง Sunak ยังคงเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิด Craig Mackinlay ส.ส.ฝ่ายอนุรักษ์นิยมของ Thanet ในเมืองเอสเซกซ์ ได้ก่อตั้ง “net zero scrutiny group” เพื่อจุดไฟเผารัฐบาล ในขณะที่ Steve Baker เพื่อนร่วมงานในพรรคของเขาเริ่มก่อปัญหาขึ้นเมื่อต้นปีนี้โดยใช้แฮชแท็ก Twitter “CostOfNetZero ”
พรรคการเมืองติดต่อกันผ่านกลุ่ม WhatsApp ที่ประกอบด้วยสมาชิกประมาณ 40 คนซึ่งมาจากส่วนต่างๆ ของพรรครวมถึงอดีตรัฐมนตรี ไม่ใช่แค่พรรคอนุรักษ์นิยม “คอปกสีฟ้า” อย่างที่บางครั้งสันนิษฐาน
สมาชิกคนหนึ่งในกลุ่มบอกว่าเขารู้สึกว่ามันบาดหูของสุนัค
“ปัญหาของเน็ตเป็นศูนย์คือคนรวยจำนวนมากบอกคนจนว่าควรใช้ชีวิตอย่างไร ผมคิดว่ากระทรวงการคลังเข้าใจเรื่องนั้น”
แต่ในขณะที่มันเป็นส่วนหนึ่งของงานของกระทรวงการคลังที่จะจัดการกับความต้องการใช้จ่ายที่มากขึ้น รัฐบาลก็มีหน้าที่ตามกฎหมายที่จะต้องส่งมอบงบประมาณคาร์บอนที่ได้กำหนดไว้ นายกรัฐมนตรีสามารถโต้แย้งแนวทางที่คุ้มค่าที่สุด แต่เขาไม่สามารถแก้ปัญหานี้ตลอดไปได้
“การบรรยายของรัฐบาลเป็นเรื่องเกี่ยวกับงานที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและเงินอุดหนุน — ทั้งหมดนี้เป็นวิน-วิน คลาสสิกแบบเค้ก” อดีตรัฐมนตรีกระทรวงการคลัง David Gauke กล่าว โดยอ้างอิงถึงคำมั่นสัญญา Brexit ที่มีชื่อเสียง ของจอห์นสันที่ จะ “กินเค้กของเราและกินมัน” แต่ Gauke เตือนว่า: “กระทรวงการคลังไม่ทำเค้ก และพวกเขารู้ว่าคุณต้องตัดสินใจอย่างหนัก”
นั่นเป็นเสียงสะท้อนจาก Tom Sasse รองผู้อำนวยการสถาบัน Think Tank “ฉันคิดว่าส่วนใหญ่คือกระทรวงการคลังเทียบกับอันดับที่ 10” เขากล่าว “คุณเข้าใจได้ว่าอันดับที่ 10 ค่อนข้างมีความสุขที่จะใช้เงินเป็นจำนวนมากในเรื่องนี้ – ในขณะที่กระทรวงการคลังกำลังถืออยู่”
‘รูปแบบการถือครอง’
ความขัดแย้งโดยเฉพาะอย่างยิ่งคือความร้อนที่รอคอยมานานในกลยุทธ์อาคารซึ่งเป็นความรับผิดชอบของ BEIS อย่างเป็นทางการ แต่ในที่สุดจะมีรูปร่างตามจำนวนเงินที่ได้รับจากกระทรวงการคลัง “ทุกคนยังอยู่ในความมืด” Sasse กล่าว
มาร์ติน คัลลานัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงธุรกิจกล่าวในการประชุม Tory ปฏิเสธที่จะสรุปความคาดหวังของแผนกของเขาสำหรับแผนนี้ โดยกล่าวว่ามีเพียง BEIS เท่านั้นที่เสนอ “ข้อเสนอที่ดีมากต่อกระทรวงการคลัง” สำหรับการขจัดคาร์บอนของบ้านเรือน
แนวคิดใหญ่ประการหนึ่ง การลดภาษีไฟฟ้าเมื่อเทียบกับก๊าซได้ซับซ้อนขึ้นแล้วจากวิกฤตราคาก๊าซในปัจจุบัน
Gauke ยอมรับว่าการที่ Sunak ไม่เต็มใจที่จะลงรายละเอียดเกี่ยวกับศูนย์สุทธิในสัปดาห์นี้ถือเป็น “รูปแบบการถือครอง” ที่เข้าใจได้ก่อนการนำเสนองบประมาณที่กว้างขึ้นในปลายเดือนนี้ แต่เขาเสริมว่า: “ฉันคงคาดหวังให้เขาพูดอะไรบางอย่าง [ในการประชุม] โดยระบุว่ากระทรวงการคลังคิดว่าเราควรแก้ไขปัญหานี้อย่างไร”
อดีตรัฐมนตรีคนหนึ่งปกป้องการประชุมของ Sunak
ในศูนย์สุทธิ “นี่คือสิ่งที่เขาสนใจเป็นการส่วนตัว ดังนั้นฉันจะไม่อ่านมันมากเกินไป” พวกเขากล่าว “เขาพูดกับผู้ชมกลุ่มหนึ่ง ฉันคิดว่าเขาจะเลือกข้อโต้แย้งกับพรรคการเมืองที่ซื่อสัตย์ได้เพียงข้อเดียว [ การขึ้นภาษีเมื่อเร็วๆ นี้ ] และจะไม่เอาหน้าพวกเขาไปยุ่งกับเรื่องอื่น”
การแต่งตั้งไซมอน คลาร์กเป็นหัวหน้าเลขาธิการคนใหม่ของกระทรวงการคลังเมื่อเร็วๆ นี้ ก็อาจพิสูจน์ได้ว่ามีนัยสำคัญเช่นกัน เขามาจากที่มั่นด้านแรงงานในอดีตของมิดเดิลสโบรห์ และร่วมกับเบน ฮูเชน นายกเทศมนตรี Tees Valley ที่ได้รับความนิยม ได้เน้นย้ำถึงประโยชน์ของการนำการผลิตชุดอุปกรณ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เช่น แบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้าและกังหันลมมาใช้กับพื้นที่ปลอดอุตสาหกรรม คลาร์กอยู่ใกล้กับสุนัค และการเลื่อนตำแหน่งของเขาอาจให้เบาะแสเกี่ยวกับลำดับความสำคัญที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมของกระทรวงการคลัง
และในขณะที่เจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังต้องการให้หมายเลข 10 ยังคงมองเห็นความเป็นจริงของการเปลี่ยนไปสู่การให้ความร้อนและการขนส่งที่มีคาร์บอนต่ำ แต่ก็มีเหตุผลที่นักรณรงค์ด้านสิ่งแวดล้อมจะรู้สึกมองโลกในแง่ดีอย่างระมัดระวัง
โครงการGreen Gilt ใหม่ เพื่อขายพันธบัตรรัฐบาล สร้างรายได้ 1 หมื่นล้านปอนด์สำหรับโครงการสีเขียว และจะออกอีกครั้งในปลายปีนี้ สมเด็จพระราชินีจะทรงเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดสำหรับกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติและกองทุนบำเหน็จบำนาญในสัปดาห์หน้า ซึ่งหากได้ผล รัฐบาลจะกล่าวว่ากำลังดำเนินการอย่างแข็งขันเพื่อให้แน่ใจว่าภาระของการเปลี่ยนแปลงไม่ได้ตกอยู่ที่ผู้เสียภาษีเท่านั้น
เจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังกล่าวว่า: “เราได้ลงทุนไปแล้ว 12 พันล้านปอนด์ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผน 10 จุดอันทะเยอทะยานของ PM เพื่อให้ได้ศูนย์สุทธิ และเมื่อต้นปีนี้ นายกรัฐมนตรีได้เปิดตัวพันธบัตรสีเขียวฉบับแรกเพื่อให้แน่ใจว่ามีการเข้าถึงเงินทุนสำหรับการลงทุนที่จำเป็นต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของเรา”
ในขณะเดียวกัน จอห์นสันเองก็อยู่ในสถานะที่ดีที่จะฝ่าฟันอุปสรรคกับกระทรวงการคลัง อดีตที่ปรึกษาด้านสภาพอากาศคนหนึ่งชี้ให้เห็น “บอริสค่อนข้างเป็นเจ้าโลกในนาทีนี้ และถ้าเขาต้องการดึงอันดับ เขาก็สามารถทำได้ เขาทำเพื่อขึ้นภาษี ฉันสงสัยว่าเขาคงทำเพื่อสิ่งนี้”
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
