ไม่ถูกต้องที่หนึ่งในประเทศสมาชิกที่มีความขยันหมั่นเพียรที่สุดในการดำเนินการตามกฎใหม่ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับสวัสดิภาพสัตว์คือประเทศที่ลูกค้าและผู้ค้าปลีกต้องจ่ายเงินในราคาสูงสุด ทว่านั่นคือสิ่งที่การบังคับใช้กฎระเบียบด้านสวัสดิภาพแม่ไก่ที่ไม่ดีทำได้ และเว้นแต่คณะกรรมาธิการยุโรปจะใช้แนวทางที่เข้มงวดกว่านี้มาก เช่นเดียวกันอาจเกิดขึ้นอีกครั้งกับสุกรในปีหน้า
ในปีพ.ศ. 2542 สหภาพยุโรปได้ให้คำมั่น
ที่จะห้ามกรงแบตเตอรี่ โดยกฎหมาย – คำสั่งว่าด้วยสวัสดิภาพของแม่ไก่ไข่ – มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคมปีนี้ ประเทศสมาชิกจึงมีเวลาหลายปีที่จะทำให้การผลิตไข่เป็นไปตามข้อกำหนด
ในสหราชอาณาจักร การปฏิบัติตามข้อกำหนดนั้นแทบจะเป็นสากล ออสเตรีย เนเธอร์แลนด์ และสวีเดนก็มีความก้าวหน้าเช่นกัน แต่ในบางประเทศสมาชิกดูเหมือนจะมีความเห็นว่าคณะกรรมาธิการไม่ได้ทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตาม ที่จะให้สัมปทาน และว่าถ้าพลาดเส้นตายก็จะมีผลเพียงเล็กน้อย
คณะกรรมาธิการไม่ได้ทำอะไรมากเพื่อให้ถูกต้อง อันที่จริง ความประทับใจที่ฉันมีก็คือซัพพลายเออร์ลุกขึ้นนั่งและสังเกตเห็นโดยส่วนใหญ่เมื่อผู้ค้าปลีกและผู้ผลิตในสหราชอาณาจักรบอกซัพพลายเออร์ที่อื่นในสหภาพยุโรปว่า “เราต้องการไข่ที่เป็นไปตามข้อกำหนดมากขึ้นเนื่องจากกฎหมายกำลังเปลี่ยนแปลง”
อย่างไรก็ตาม การผลิตไข่ส่วนใหญ่ของสหภาพยุโรปยังคงไม่เป็นไปตามข้อกำหนด มีไข่ที่ตรงตามข้อกำหนดไม่เพียงพอต่อความต้องการ และราคาก็พุ่งสูงขึ้นตั้งแต่คำสั่งมีผลบังคับใช้
ในสหราชอาณาจักร เรื่องนี้ไม่ได้เกี่ยวกับไข่ในเปลือกหอยเป็นหลัก เนื่องจากลูกค้าส่วนใหญ่เลือกไข่จากแม่ไก่เลี้ยงปล่อย แม้ว่าจะมีราคาสูงกว่าก็ตาม แต่ปัญหาอยู่ที่ ‘ไข่เหลว’ ซึ่งใช้เป็นส่วนผสมในทุกอย่างตั้งแต่เค้กไปจนถึงไอศกรีม ทันทีที่คำสั่งนี้มีผลบังคับใช้ ราคาของไข่เหลวก็เพิ่มสูงขึ้นเป็นสองเท่าของราคาในปีก่อนหน้า ที่กดดันราคาเค้กและผลิตภัณฑ์อาหารอื่นๆ
เมื่อคณะกรรมาธิการทราบว่ามีปัญหา ก็ผ่อนคลายกฎเกณฑ์ที่จะอนุญาตให้ขายไข่ที่ผิดกฎหมายในตลาดภายในประเทศได้ตราบเท่าที่ไม่ได้ส่งออก ดังนั้นลูกค้าในประเทศที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนด เช่น เบลเยียม โปรตุเกส และโรมาเนีย จึงไม่ได้รับผลกระทบจากการขึ้นราคาเทียบเคียงกัน ตั้งแต่เทศกาลอีสเตอร์ ราคาก็ทรงตัว แต่ตลาดกำลังจับตามองอย่างใจจดใจจ่อเพื่อดูว่าคณะกรรมาธิการจะทำอะไร – หรือไม่ทำ – ต่อไป
สิ่งที่เราได้เห็นคือตัวอย่างที่ผิดๆ ของผู้ที่ลงทุนในการทำสิ่งที่ถูกต้องโดยถูกทำให้เสียเปรียบทางการแข่งขัน มันไม่ได้ช่วยอะไรผู้ผลิตที่ปฏิบัติตาม มันไม่ได้ช่วยอะไรผู้ค้าปลีกที่ต้องการเก็บไข่และผลิตภัณฑ์จากไข่ที่เป็นไปตามข้อกำหนด
บทบาทของคณะกรรมาธิการไม่สามารถเพียง
แค่เพิ่มกฎหมายลงในหนังสือธรรมนูญ อีกทั้งยังมีภาระหน้าที่ในฐานะตำรวจและอัยการ จำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการบังคับใช้กฎหมาย แทนที่จะยอมจำนนต่อผู้ปฏิบัติงานที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนด คณะกรรมาธิการควรกดดันพวกเขา – และลงมือทำทันที สิ่งนี้จะเพิ่มจำนวนไข่ที่ตรงตามกฎและจะทำให้ราคาผู้บริโภคลดลง
ในอีก 6 เดือนข้างหน้า กฎหมายที่คล้ายคลึงกันในเรื่องสวัสดิภาพสุกรจะมีผลบังคับใช้ โดยมีกฎระเบียบเกี่ยวกับการคุมขังแม่สุกรในคอกม้า
อีกครั้ง ดูเหมือนว่าฟาร์มหลายแห่ง เช่น อิตาลี สเปน และยุโรปกลางและตะวันออก จะไม่สามารถเปลี่ยนวิธีการได้ทันท่วงที
คณะกรรมาธิการจะต้องไม่ทำผิดพลาดแบบเดิมอีก ต้องบอกผู้ผลิตเหล่านี้ว่าพวกเขาจะไม่สามารถขายเนื้อสัตว์ใด ๆ จากระบบเหล่านี้ได้ทั้งในตลาดบ้านเกิดหรือเพื่อการส่งออก
ต้องชัดเจนว่าหากมีการแลกเปลี่ยนเนื้อสัตว์ดังกล่าว กระบวนการละเมิดจะตามมา วิธีการอื่นใดที่สร้างกฎบัตรโกงและบ่อนทำลายความเคารพต่อกฎหมายและผู้ร่างกฎหมาย
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
